强化知识产权全链条保护

知识产权有助于激发社会创新活力、支撑实体经济创新改革，促进创新成果普惠大众与服务开放型经济发展。要健全相关法律制度体系，强化全链条保护，营造知识产权保护的良好社会环境。

国家知识产权局日前发布的数据显示，截至今年6月底，我国发明专利有效量达456.8万件，同比增长16.9%；有效注册商标量达4423.5万件，同比增长9.1%。知识产权一端连着创新，一端接着市场，是科技与经济结合的纽带，正成为企业发展的支撑力量。

知识产权本质上属于知识财产的私有权利形态，具备专有性、地域性与时间性的法律特征，主要包括代表技术创新的专利、维系商业活动运行的商标、促进文化传播的版权等。知识产权能够回应市场的创新需求，通过确权、用权与维权实现权利价值的有效转化，提供充足的科技成果供给。同时，知识产权还可以促进科技成果的流通增值，通过评估、质押、许可使创新活动合法、有序地进入市场并合理配置资源，有力助推实体经济转型。与实体财产相比，知识产权最大的特征在于无形性，因此需要通过界定权利人、明确权利行使的地域范围与时间限制、提供权利保护等方式，形成对于权利人的激励机制，为创新活动提供制度保障。

知识产权有助于激发社会创新活力，支撑实体经济创新改革，促进创新成果普惠大众与服务开放型经济发展，当前正发挥着引领科技自立自强战略方向、优化完善创新机制的积极作用。近年来，我国知识产权建设取得显著成效，知识产权法律体系逐步健全、市场运行机制更为规范、公共服务能力持续增强、司法保护水平有效提高，为企业的研发、制造与营销等创新行为提供了坚实的制度基础。企业创新能力持续提升，拥有有效发明专利的企业数量不断增多，品牌竞争力大幅增强，知识产权市场价值进一步凸显，有力支撑了创新型经济、品牌型经济和开放型经济的发展。不过，我国在知识产权法治化保护方面仍存在不足，知识产权整体质量效益还不够高，知识产权行业监管水平仍有待加强，保护知识产权的良好社会环境还需要完善。对此，要通过多种举措，不断加强知识产权保护，增强内功，致力于创造高质量知识产权产品，不断提升知识产权的含金量。

健全知识产权法律制度体系。实现创新成果的权利化，是知识产权保护的起点，更是知识产权市场价值的衡量基准。应加强相关立法，加快推进专利法、商标法、著作权法等法律法规的修订，做好与民法典之间的衔接，同时规范执法、严格司法，推动行政执法标准与司法裁判标准的协调统一，提高知识产权审判质量和效率。

强化知识产权全链条保护。创新创造是知识产权活动的源头活水，运用与保护则是促进知识产权价值变现的核心方案。为此要规范市场运作机制，稳步推进知识产权金融建设，切实提升知识产权评估、交易、投融资等增值服务水平，加强知识产权公共服务供给，构建政府、市场、社会协同共治的知识产权保护格局。

营造知识产权保护的良好社会环境。引导企业自觉承担保护知识产权的社会责任，完善知识产权人才培养与激励机制。可通过探索服务机制优化、投融资实践和知识产权费用优惠等方面的制度安排，帮扶困难企业和创新企业。对关系广大群众公共卫生健康的知识产权项目，应因地制宜利用好既有知识产权规则，努力保障民众的健康福祉。